这首诗是清朝乾隆皇帝弘历所作的《即事三首（其二）》。诗中表达了对治理国家时遇到水旱灾害的忧虑与反思。乾隆皇帝在位长达六十年，期间确实面临过多次自然灾害，他对此深感责任重大。

“莅政十八年，年年愁水旱。”开篇直抒胸臆，点明了作为君主，在位多年却年年为水旱灾害忧心忡忡。这反映了古代帝王对于民生疾苦的深切关怀，同时也体现了面对自然灾害时的无力感和焦虑。

“胡不致时若，自问惟惭赧。”接下来，诗人提出了疑问：为什么不能适时地解决这些问题？他自问自答，表达了内心的愧疚和反思。这种自我批评的精神，展现了乾隆皇帝作为一个领导者勇于承担责任的态度。

“讳饰甚不可，此心孚近远。”接着，乾隆皇帝强调了诚实的重要性。他认为隐瞒或掩饰问题不仅不可取，反而会失去民众的信任和支持。这句诗体现了他对政治透明度的重视，以及希望得到人民理解和支持的决心。

“筹补偏救弊，曰下益上损。”最后，诗人阐述了治理策略。他认为应该侧重于弥补不足，解决具体的问题，而不是一味地牺牲下层利益来满足上层的需求。这反映了乾隆皇帝在处理国家事务时的平衡意识，力求在维护社会稳定的同时，兼顾不同阶层的利益。

整体而言，这首诗通过乾隆皇帝的内心独白，展现了他在面对自然灾害和治理国家时的深刻思考和责任感。它不仅反映了个人的情感和道德追求，也体现了中国古代君主对于国家治理的哲学思考。